Экологическая страница

Денисова О.

На грани исчезновения

Не каждая столица может похвастаться тем, что у нее есть городские леса. А в Ижевске их более 9 тысяч гектаров. В сущности, они выполняют сегодня функции парков и скверов, потому что тоже играют средообразующую, эстетическую и рекреационную роль.

Леса привлекательны для горожан, особенно в наше зыбкое время, когда у подавляющего большинства нет денег на дальние путешествия. В наших лесах не только собирают грибы-ягоды, но и проводят спортивные мероприятия, гуляют с собаками, отмечают праздники, просто выпивают, без дела жгут костры и патологически мусорят - так что нагрузка огромная. Состояние лесных массивов в черте города ухудшается катастрофически - гибнет естественная среда обитания многих видов растений и животных, а, следовательно, деградирует и сам лес.

Возьмем в качестве примера лесной массив от ул. Буммашевской до ул. 10 лет Октября, вдоль речки Карлутки. Типичный перестойный еловый лес с участками первозданной, почти не тронутой человеком природы. В центре большого промышленного города живут лесные обитатели: утиное семейство коротает время в поисках пропитания, тревожно покрикивает кулик черныш, легкомысленно порхают пестрые бабочки и сурово плетет сеть паук-крестовик. Еще года два назад в крошечном пруду водилась ондатра.

Встречаются и коростель, вальдшнеп, большое количество певчих птиц - рябинники, соколки, соловьи. Что касается растений, то место это уникальное – очень много видов, занесенных в Красную книгу. Например, орхидея, пальчатокоренник мясо-красный, герань Роберта, синюха голубая, хохлатка плотная, а также самая большая из известных в Удмуртии популяций гибридогенного вида - ветреничка Коржинского, соединившая в себе черты ветреничек лютиковой и алтайской.

Среди этого лесного великолепия забываешь, что находишься всего в пяти минутах ходьбы от удушливой грохочущей городской магистрали. Однако признаки деградации лесного биоценоза все же заметны и год от года становятся все явственнее. Вот разудалая компания оставила после себя чудовищные костровища, обожженные стволы елей, сломанные деревья и большую помойку. Проезжающие мимо дачники, не стесняясь, выбросили несколько коробок отходов, а чуть подальше – режет глаз нелегальная свалка какого-то предприятия.

Жители окрестных домов считают, что главные загрязнители в этом районе автопарк и мебельная фабрика. Горы снега размером с трехэтажный дом за непарадными воротами фабрики на берегах Карлутки тают аж до июня. И природа не выдерживает - деревья гибнут. Подроста в лесу нет совсем, а это значит, что воспроизводства лесных чудес не ожидается.

Возможно, кто-то мне возразит: а для чего в центре города все эти излишества - чистый лес, красно-книжные растения, разнообразие животного мира?

Объясню. От состояния лесных насаждений и от их способности к возобновлению во многом зависит чистота воздушного бассейна, общая экологическая обстановка в городе. Лесной воздух содержит в 300 раз меньше бактерий, чем городской, а гектар елового леса в теплый день выделяет 30 кг эфирных масел – этого достаточно, чтобы «простерилизовать» город средней величины.

Наши городские леса, сумевшие каким-то непостижимым образом сохранить и редкие виды, - это наше национальное достояние и гордость ничуть не меньшая, чем ижевские ружья и автомобили.

Специалисты считают, что в Ижевске, включая и леса Завьяловского района, зелени меньше нормы в два раза. Следовательно, о городских лесах заботиться надо, холить их и лелеять, коли другой зелени в избытке у нас нет. Однако и неспециалисту ясно: настоящего хозяина в лесу нет.

В городском комитете по охране природы мне сказали, что за состояние лесов в городе должны отвечать Ижевское опытное лесное хозяйство. С них и спрос. А в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Ижевска считали по-другому. За чистотой городских лесов должны следить комбинаты по благоустройству, если бы городские леса находились на балансе города. Но на балансе города они не значатся и процесс передачи лесов городу не начат.

Мой простенький вопрос о том, кто в лесу хозяин, обрел почти юридическую окраску, когда я познакомилась с ворохом документов в отделе Госконтроля лесов Управления лесами УР. Одни документы имели в виду одного хозяина, другие - другого, а некоторые и вовсе не хранили скорбное молчание.

Начальник отдела Госконтроля лесов В.Б. МУРЗАНАЕВ несколько прояснил ситуацию:

- Все леса, в пределах городской черты, установленной еще в 1992 году, считаются городскими. Однако по ст. 7 Лесного кодекса РФ, принятого в 1997 году, городские леса не входят в лесной фонд, т.е. по сути не являются федеральной собственностью. Форма собственности на городские леса законодательством не определена. Однако до принятия Лесного кодекса городские леса, как и все другие, находились в собственности государства, а Лесной кодекс не оговаривает прямо, что госсобственность на городские леса отменяется. Отсюда можно сделать вывод, что эти леса находятся в собственности государства. Это же самое подтверждает и Гражданский кодекс РФ, а также Земельный кодекс УР. Его 43 статья гласит: «Земля и другие природные ресурсы, не входящие в собственность граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью УР».

Следовательно, в соответствии с приведенными документами хозяином городских лесов должна быть государственная лесная служба - Управление лесами УР. Большая часть городских лесов - 8 тысяч 324 га - находится в ведении Ижевского опытного лесного хозяйства, которое, помимо лесопарков, занимается еще и лесохозяйственной деятельностью.

Однако вскоре выяснилось, что хозяин городских лесов - не совсем хозяин. Особенно, когда дело касается распоряжения лесами. Так, например, из-за пробелов в законодательстве администрация города позволяет себе выдавать в пользование участки городских лесов, не спрашивая на то согласия Ижевского опытного лесхоза - организации, которая ведет здесь лесное хозяйство. Показательна в этом отношении история с 000 «Сибирь», которое с разрешения администрации Октябрьского района Ижевска занимает 0,5 га леса по Як-Бодьинскому тракту и, нарушая лесное законодательство, не собирается сворачивать свою деятельность, тем более что три судебные инстанции вынесли решение в пользу общества «Сибирь».

Получается, что лесхоз – хозяин сегодня не настоящий. Более того, на грани исчезновения находится и сама главная государственная лесная служба – Управление лесами УР, В связи с реорганизацией Правительства России республиканское управление как юридически самостоятельный орган, заботившийся о сохранении лесных богатств нашего края, просуществует только до 1 января 2001 года.

Нагорное лесничество – это одно из лесничеств Ижевского опытного лесхоза. Именно оно отвечает за тот самый участок - ул. Буммашевская - ул. 10 лет Октября, который был выбран в качестве иллюстрации к статье. Побывав в Нагорном, я поняла, что на грани исчезновения находится не только лес, но и сама профессия лесника. Хранитель леса - главного богатства страны - имеет оклад в размере 380 рублей при норме обхода территорий от 200 га до 1 тыс. га.

Получается, что одному гектару леса лесник должен уделять внимания на 38 копеек. На эту сумму даже пяток коробок спичек не купишь, не то что гектар леса сбережешь!

Ю. А. ОСОТОВ, мастер леса Нагорного лесничества - один из старейших и опытнейших работников, говорит о своей любимой профессии с горечью:

- Трудно на такую зарплату добросовестного работника найти. Текучка у нас большая, нормы немаленькие, на некоторых участках лесников нет по нескольку лет. Конечно, мы стараемся, как можем, обходим и те участки, где нет работников. Вот высадили недавно молодые елочки по Воткинскому шоссе за автозаправкой. Но разве все успеешь…

По мнению специалистов лесного хозяйства, городские леса испытывают нагрузку в десять раз большую, чем леса остальные, а значит, и внимания требуют десятикратного. Следовательно, рабочие нормы в городских лесах и прочие условия должны кем-то пересматриваться. В таком случае, может быть, имеет смысл создать городской лесхоз, который бы имел достаточное количество людей, владел бы ситуацией и мог мобильно на нее реагировать. Ведь специфика городских лесов заключается еще и в том, что лес проходит проверку на выживание трижды в год: паломничество в лес особенно заметно перед майскими праздниками, пока горожане не разъехались на свои садовые участки; осенью, когда урожай собран, но еще тепло, и перед новогодними праздниками – рубят елочки-то, рубят. И еще как!

Порядок ведения лесного хозяйства в городских лесах согласно ст. 133 ЛК РФ устанавливается органами государственной власти субъектов Федерации, т.е. Правительством УР. Управление лесами неоднократно выходило с проектом этого порядка, но Минюст вынес заключение о том, что принятие такого порядка преждевременно, т.к. вопрос о собственности городских лесов на федеральном уровне не решен.

Итак, городские леса, в сущности, ничьи. Поэтому никем и не были услышаны предложения детско-молодежной общественной организации НОУ «Мысль». В своих проектах «Эко-парк-97» и «Эко-парк-98» они предлагали провести трудовой десант по очистке лесной территории от ул. Буммашевской до ул. 10 лет Октября, рассчитывали обустроить места отдыха, облагородить костровища, развесить указатели, проложить дорожки, высадить живые изгороди и даже вычислить процент поврежденных деревьев, провести научные исследования. Готовы были принять участие в этом экологическом проекте и другие детские организации...

Дети думают о будущем, а взрослые - живут настоящим. А настоящее таково, что у леса нет хозяина. И, кажется, не случайно. Дальновидно или недальновидно поступает власть, уничтожая лесные службы, сокращая специалистов по охране природы? Меня мучает неприятная догадка. Не кажется ли и вам, уважаемый читатель, что все это – не бесхозяйственность, а последовательные действия, которые помогут сделать главное - передать лесную государственную собственность в частные руки? Конечно, мы с вами лес не купим - его купят очередные «олигархи». Но разве современный купец будет ждать, когда его лес вырастет и принесет прибыль? Конечно, нет. Прибыль ему нужна сегодня!

Готовя эту публикацию, я обошла множество инстанций и побеседовала с не одним десятком знающих людей разных специальностей. Большинство из них считает: промедление в этом вопросе очень опасно. Нефть уже продана, и наши леса может постигнуть такая же участь. Передача лесов в частные руки, перепродажа лесных ресурсов иностранным фирмам и – наша пустынная родина, как придаток к чему-то дорогому и заграничному.

Создание местного лесного министерства, возможно, могло бы расставить точки над «I», а также сохранить в государственной собственности большую часть лесных ресурсов республики. Но решение этой проблемы - не в компетенции журналиста. Такие решения принимаются только на правительственном уровне.